行业动态 hangyedongtai
您现在的位置:新闻资讯 > 行业动态

市国资委主任习斌明确提出国企发展思路和目标

发布日期:2011-05-03   来源:湖北宜昌betway手机客户端下载集团股份有限公司    点击:

    按:日前,在全市决战“十二五”,实现新跨越动员大会上市国资委主任、党委书记习斌书面发言,以《当改革先锋,扛发展大旗,努力推动全市国有经济跨越式发展》为题,明确提出了“十二五”国企发展思路和目标。由市委主办的《三峡瞭望》(2011年第4期)全文刊载,现予转发。   当改革先锋  扛发展大旗 努力推动全市国有经济跨越式发展   宜昌市国资委主任习斌       “十二五”是实现我市国有经济快速健康发展的关键阶段,是实现转型发展、跨越发展的重要机遇期。决战“十二五”,实现新跨越,推进我市省域副中心城市建设是我们面临的十分紧迫而重要的任务。我们将牢固树立使命感、责任感和紧迫感,自我加压,攀高折枝,当改革先锋,扛发展大旗,让国企发展规模、速度和质量再上新台阶,努力增强全市国有经济的影响力、控制力和带动力。     一、全市国有经济发展的主要思路     以党的十七届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,优化资源配置,转变发展方式,调整国有经济布局和结构,发展先进制造业、聚焦现代服务业,做强资本营运平台,全面实施“3554”战略:依托三大平台、做强五大产业、实现五大突破、确保四大指标增长。即依托交通物流旅游投资平台,做强物流、旅游和道路运输产业;依托新兴产业投资平台,做强生物、化工产业;依托城投公司城市建设投资平台,做强城市基础设施建设产业。力争实现“五突破”、“四增长”。即适应发展新需求,力争国企改革新突破;培育市场竞争力,力争企业规模新突破;依靠科技进步,实现自主创新新突破;加大国有资本投入,确保国有资本收益新突破;创新党建工作机制,实现组织保障和精神动力新突破。力促全市国有经济销售收入、实现利税、所有者权益和国有资产保值增值率四大主要经济指标稳步增长。     二、主要工作目标     一是经济总量跨越式发展。“十二五”期间,出资企业项目投资总额达到500亿元,实施200个重点技改扩建和新建项目,新增销售收入500亿元,利税50亿元。至“十二五”末,15家出资企业资产总额突破1200亿元,销售收入突破1000亿元,利税总额突破60亿元。     二是经济运行质量全面优化。国有资产向重要领域、优势产业、战略性新兴产业和优强企业集中,实现国有资本的集约化配置;加快产业优化升级步伐,增强自主创新能力,实现发展方式的根本转变;国有资本与民营资本、外商投资共融共进,混合所有制经济快速发展,实现国有经济的控制力、影响力和带动力不断提高。     三是经营机制得到根本性转变。全面完成出资企业产权多元化改革,企业法人治理结构和现代企业制度建设进一步完善,国企改革遗留问题得到妥善处理。     四是培育发展一批巨人企业。到十二五末,力争培育1家企业主营收入过千亿,7家企业主营收入过10亿;力争培育2家企业成为主营优势突出,自主创新能力强,具有国际竞争力的跨国企业集团;力争优强企业“三大跨越”即:企业主营收入实现千亿跨越,企业竞争地位实现国际跨越,企业增长方式实现根本跨越。     五是出资企业转型发展、快速发展。宜化集团向销售收入1000亿目标冲刺;安琪集团向国际化专业化进军;betway手机客户端下载集团聚焦现代服务业;夷陵国资公司构筑综合性国有资本运营平台;峡州酒店集团向规模化、集约化、多元化发展;物资集团公司向大物流、大旅游挺进。     三、主要工作措施     一是调整国有资本的产业布局,实现“三个集中”。即推动国有资本向支撑、带动全市经济发展的优势行业和优势企业集中,着力巩固、发展我市在化工、生物两大优势产业中的强势地位,推动宜化集团、安琪集团不断强化核心竞争力;推动国有资本向资源、交通、基础设施等提供重要产品和服务的产业集中,发展壮大betway手机客户端下载物流、城市建设、酒店旅游产业,稳步拓展地方金融业务领域,逐步提高国有资本在磷矿、能源等领域的布局水平;推动国有资本向战略性新兴产业集中,以安琪集团为龙头,以宜昌生物产业园为切入点,逐步推动国有资本向生物医药、新材料、新能源、节能环保等行业领域的布局,抢占未来发展的制高点,     二是调整优化国有资本营运方式,实施“三大策略”。围绕降低成本、获取资源、开发市场,支持出资企业充分利用国内国外两个市场、两种资源,调整完善生产经营布局,实现产业链的上下游延伸和纵向扩张。一是实施资源保障策略。支持优强国有企业向资源富集地靠拢,向生产要素富集地靠近,在全国乃至全球范围内整合产业,配置资源,力求增强对上游资源的掌控能力,并尽可能实现产业链的向上延伸,进一步强化优强产业发展的基础。二是实施市场拓展策略。支持优强国有工业企业在目标市场建立生产基地,布局相关产业;支持优强国有betway手机客户端下载物流企业、酒店旅游企业适时向周边区域扩散,拉长辐射半径;支持公交企业场站建设和营运车辆提档升级,适应城市骨架拓展和经济社会发展需要。三是实施本地优先策略。鼓励出资企业重点发掘本地资源和要素市场优势,充分利用本地生产要素,布局、延伸相关产业。     三是调整国有企业产权结构,着眼“四个层次”。对于城市建设、公共服务等事关民生领域,国有经济保持绝对控制力;对于龙头企业、骨干企业、行业排头兵企业和高新技术企业,国有经济要保持较强的控制力,国有资本应保持控股或相对控股,适时适量增减所持股本;对一般竞争性行业和中小国有企业,国有经济应要根据需要保持适度控制力,通过增资扩股、转让股权,资产重组等方式,着力推进股权多元化;对于空壳存续企业通过破产、出让等方式,实现国有资本的全部退出。     四是调整国企产业和产品结构,致力“四个坚持”。即坚持突出主业,做大、做强、做精核心业务;坚持以推进产业结构优化升级为重点,培育市场竞争优势;坚持加大对高新技术产业的投入,提高科技创新能力;坚持实施品牌战略。力争“十二五”期间,培育1家企业主营收入过千亿,7家企业主营收入过10亿的企业。力争“十二五”末,全市国有和国有控股企业资产总额突破1200亿元、销售收入突破1000亿元。

相关热词搜索:

上一篇:市国资系统举办“峡州杯”“向党汇报”有奖征文活动
下一篇:宜昌国企吹响加快发展进军号

分享至: